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浅谈建筑规划设计在特色小镇差异化中的共性原则

文章出处:旅游规划设计公司 人气:2334 发表时间:06-04 10:20




 一、 特色小镇兴起的原因

2020年全国要培育1000个左右的特色小镇。为什么要在这样一个时间节点,达成这样一个目标呢?


先来看一下年份,2020年,是全面实现小康社会的一年。要达到这个目标,中国的城镇水平要达到60%,恩格而系数要达到50%。从目前来看,我国的城乡二元结构差异化还是相当严重,城市化发展迎来了新的挑战。一方面,大城市集聚效应越来越强,吸引了大量的劳动力,导致城市人口急剧膨胀,造成交通拥堵等一系列问题。然而,已形成的经济増长模式却很难突然转变,城市环境继续恶化。另一方面,小城镇和农村发展不均衡,务农人口不断涌进大城市,从而造成大量农田荒废,山清水秀的景观资源也有较大浪费。小城镇公共服务配套依然不完善,产业发展类型仍然粗放,这种情况同样也带来了环境的污染。其他的,教育水平不平衡,就业机会逐渐减少等等,也是阻碍小城镇难以发展的原因。


如何走出这样的困境,为实现小康社会的全面性提供可能呢?转变城市的发展方式,提高城市的发展质量,推动社会经济健康发展,发展做好新型小城镇成为必然选择。特色小城镇的建设不仅是加快新型城镇化的有效路径,同时也是搭建城乡发展一体化平台的有效举措、破解城乡二元结构的重要抓手。


瑞士达沃斯基金小镇



  二、 开展特色小镇建设的要求

2016年7月1日,住房城乡建设部发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》。


到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇建设,不断提高建设水平和发展质量。并于当年10月评定出第一批共127个特色小镇。


近几年,随着我国城镇化的急剧发展,城镇化的建设“千城一面”的现象非常严重。中国城市发展研究会副理事长朱铁臻教授总结出三方面原因:一是城市之间盲目攀比,二是忽略城市文化,三是以新为好、以洋为美。特色小镇的发展必定不能延续以上的错误。


开展特色小镇培育的通知中提出了五个方面的培育要求:


(一)特色鲜明的产业形态;

(二)和谐宜居的美丽环境;

(三)彰显特色的传统文化;

(四)便捷完善的设施服务;

(五)充满活力的体制机制。


这五个方面中

第(一)条是色小镇的经济基础,

第(五)条是灵活创新的体制保障。

第(二)、(三)、(四)条是与建筑规划设计息息相关的,也是本文关注的重点。


特色小镇培育制度的制定,给规划设计带来了挑战和机遇。首先让我们先来看看第一个方面的内容,虽然这不是设计师最关心的问题,但是,这可是特色小镇的衣食父母,没有特色产业,就没有特色小镇的长期发展。


改革开放近40年,我国经济社会发展最大的特点是走了一条模仿型的道路,人们头脑里根深蒂固的是模仿、跟随的思维。我们今天进行特色小镇建设,需要重点解决的是这个认识问题,脱离这一点,具体讲某一个特色小镇的建设如何体现特色,是没有什么价值的。有差异化才有特色。



三、 特色小镇差异化的体现 

特色小镇重点在于“”字,如何体现小镇建设的特色,差异化是特色小镇的核心问题。差异化主要体现在以下几点。



1. 规划单元的差异化


特色小镇的规划单元不是行政区划单元的“镇”,也不是传统工业园区或旅游功能区的“区”,更不是政府大包大揽的行政平台,而是同业企业协同创新、合作共赢的企业社区,是企业为主体、市场化运作、空间边界明确的特色产业空间。浙江省是特色小镇的发源地,全国公布的首批特色小镇名单中,浙江省就有8个小镇名列其中,是全国个数最多的特色小镇。浙江省把特色小镇的规划单元归纳为“三生融合”,即生产、生活、生态三者融合。


云栖小镇,国家作为重点特色小镇示范


2. 产业规划的差异化


特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征融合叠加的发展空间载体。对比一下全国首批中的部分特色小镇,浙江的8个特色小镇特色产业。杭州市桐庐县分水镇为制笔产业;温州市乐清市柳市镇为电工电气产业基地;嘉兴市桐乡市濮院镇为毛衫产业;湖州市德清县莫干山镇为生态旅游;绍兴市诸暨市大唐镇为袜业产业;金华市东阳市横店镇影视旅游产业;丽水市莲都区大港头镇为古堰画乡;丽水市龙泉市上垟镇为剑瓷产业。八个特色小镇八种特色产业。


我们再来看一看北京的3个特色小镇。长沟镇为基金小镇,小汤山为温泉度假产业,古北口镇为古北水镇历史旅游小镇。


北京小汤山利用地理资源,打造温泉特色产业


另外,天津的3个特色小镇,武清区崔黄口镇为电商产业、地毯产业;滨海新区中塘镇产业特色为工业园区,农牧园区。


从以上的特色小镇产业对比可以明显看出,不同的小镇对应的产业特点也不同。这些特色产业是根据特色小镇所处的地理位置,小镇原有产业资源的发展确定的。



3. 人文环境的差异化


特色小镇规划结构和建筑形态的发展,要改变以往以山寨、模仿、复制为特征的发展模式,形成或产业,或文化,或资源,或建筑的特色小镇。


古北口镇是北京三个特色小镇之一,列入全国首批特色小镇名单。古北水镇是利用人文历史边防古镇开发的成功案例



4. 自然环境的差异化


新鲜空气,青山绿水。最近若干年以来,难以企及的房价、交通拥堵、雾霾等“大城市病”深深困扰着人们,甚至可能影响到了下一步中国经济的发展、人口的流动。高房价让许多人无法在城市中生存下来;雾霾的长期化,则促使城里人到处寻求机会去乡村度假,甚至离开大城市养生养老。近几年的乡村旅游热与此不无相关。北京、上海这些地区的退休老人,完全可以支付他们在江西婺源、海南、广西等地的日常生活,许多老年人干脆就在那里长期居住。季节性的、间歇性的、长期、半长期地逃离大城市,这个已经成为一种潮流。这也体现了自然环境的差异化,以及不可移动性,给特色小镇的发展带来了契机。 


浙江莫干山特色小镇



四、 特色小镇的规划设计共性原则核心

我们生活在一个差异的世界,不必说国外,仅仅是中国,差异就太大了,从方言到饮食,各个方面都很不同。而设计差异化其实很简单,只需秉承因地制宜、匠人匠心的原则。


特色小镇五点培育要求,其中有三点与规划设计密切相关。而这三点却恰恰反映了规划设计中要遵守的共性原则,同时也是目前城镇化发展所面临的最大问题。



1. 和谐宜居的美丽环境


空间布局与周边自然环境相协调,整体格局和风貌具有典型特征,路网合理,建设高度和密度适宜。居住区开放融合,提倡街坊式布局,住房舒适美观。建筑彰显传统文化和地域特色。公园绿地贴近生活、贴近工作。店铺布局有管控。镇区环境优美,干净整洁。土地利用集约节约,小镇建设与产业发展同步协调。美丽乡村建设成效突出。


中国不缺差异化,多民族国家,经纬度跨度较大,气候环境丰富、地理地貌丰富。有最低海拔的吐鲁番盆地,也有世界最高海拔的珠穆朗玛峰。每个地方有每个地方的地域环境特征。建立和谐宜居的美丽环境只需充分考虑地域特点,合理规划空间格局。有别于大中小城市的规划发展,小城镇主要考虑宜人尺度,规划小路网,功能有机混合。


在互联网技术的发展,通信技术的提高,公共交通网的快速发展,在以上各方面的高速发展下,企业投资建设发展特色小镇产业,是因为小镇具有良好生活环境,较短的通勤距离,较低的住房和生活费用,劳动力资源的丰富的优势。如今大城市的高住房成本,交通拥堵,又缺乏良好的自然生活环境。特别是近几年,空气雾霾污染非常严重。治理环境污染也不是一天两天的事,因此很多人为了健康,选择用脚投票。这也说明了中国经济发展,人们经济能力提高,生活价值理念也发生变化,当然选择去提高生活水平。


小镇的街区设计不同于城市,居住区的开放融合,提倡街坊布局,应该回到社区生活的群体当中去。不应该破坏小镇原有的生活肌理,不应该再提倡城市发展高容积率,住宅林立的布局,大路网格局,而应该加强社群之间的沟通和交流,寻求互动。建筑高度和建筑间距应选择宜人的步行街坊尺度。


桐桥镇文村,王澍作品。开放式的街坊布局,保留原有社区交流的传统方式,是特色小镇街区设计布局需要学习的地方



2. 彰显特色的传统文化


传统文化得到充分挖掘、整理、记录,历史文化遗存得到良好保护和利用,非物质文化遗产活态传承。形成独特的文化标识,与产业融合发展。优秀传统文化在经济发展和社会管理中得到充分弘扬。公共文化传播方式方法丰富有效。居民思想道德和文化素质较高。


在每一次规划设计中,我们都要求进行项目的调研,这其中就包含历史文脉的影响,这样我们才能正确的选择文化符号来表达规划设计建筑形态和街区意向。这个文脉也不是一成不变的,并不一定必须沿用传统的建筑形式。很多东西,老去的、已经破坏的建筑意向,我们也没有必要进行复制,最关键的是我们必须结合小镇产业发展的特征,当今生活方式的变化。遵循美学原则,而不是简单的复制。设计中提倡创新,设计中注重原创。


杭州富阳东梓关村,让传统的建筑符号获得了新生


另外,天津的3个特色小镇,武清区崔黄口镇为电商产业、地毯产业;滨海新区中塘镇产业特色为工业园区,农牧园区。


从以上的特色小镇产业对比可以明显看出,不同的小镇对应的产业特点也不同。这些特色产业是根据特色小镇所处的地理位置,小镇原有产业资源的发展确定的。



3. 便捷完善的设施服务


基础设施完善,自来水符合卫生标准,生活污水全面收集并达标排放,垃圾无害化处理,道路交通停车设施完善便捷,绿化覆盖率较高,防洪、排涝、消防等各类防灾设施符合标准。公共服务设施完善、服务质量较高,教育、医疗、文化、商业等服务覆盖农村地区。


特色小镇的发展不仅是单方面的经济增长,她的发展要求是全面的,是要体现匠心匠人的特点。培育发展特色小镇,其目的是补充大城市发展涵盖的缺陷,是城镇化发展覆盖面拓展的支线,是城市、城镇、乡村的联系纽带。前面已提到,特色小镇并非是一个产业园或者只是一个旅游区,她是和当地的小镇社区融合在一块的。特色小镇的产业只有能够带动小镇居民的就业,利用产业发展带来经济收入,改善小镇的公共服务设施和卫生条件等,成为一个工作、生活、休闲的人人向往的美丽小镇。小镇的人们出去后还愿意回来,这才是城镇发展所要达到的目的。


远洋太古里,虽然位于城市中心,却能够带来小镇的传统街区的生活体验



结 语

最后,以发展特色小镇的第五个培育要求,来结束本文。希望中国城镇建设能够以特色小镇发展为转机,朝着健康城镇的方向前行


发展理念有创新,经济发展模式有创新。规划建设管理有创新,鼓励多规协调,建设规划与土地利用规划合一,社会管理服务有创新。省、市、县支持政策有创新。镇村融合发展有创新。体制机制建设促进小镇健康发展,激发内生动力。

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